2002 год. Первая перепись новой России
Всероссийская перепись населения 2002 года - грандиозный национальный проект по сути нового государства. Становление рыночной экономики испытывало потребность в достоверной информации о современном российском обществе. В государстве тяжело решался вопрос по сроку её проведения. Первоначально она была намечена на 1999 год, что соответствовало 10-летнему циклу. Из-за финансовых проблем в стране срок её проведения был перенесён на октябрь 2002 года.
Перепись населения 2002 года имела три основные цели:
• ответить на вопрос, что произошло с населением за предшествующий период, уточнить выводы и расчёты, которые делались за это время;
• подготовить базу для дальнейших демографических расчётов, анализов, прогнозов, которые будут делаться до следующей переписи населения;
• дать моментальную фотографию населения по наиболее актуальным признакам.
Организация переписи населения и само её проведение осуществлялось в условиях, коренным образом отличавшихся от условий предыдущих переписей советского периода. Это, в частности, касалось:
• вопросов финансирования переписи населения (с точки зрения необходимости разделения затрат на перепись по источникам финансирования на федеральный и местный бюджеты);
• кадрового обеспечения (подготовка и проведение переписи осуществлялась в условиях сокращения численности работников системы госстатистики в отличие от прошлых переписей);
• отсутствие жесткой вертикали исполнительной власти;
• формирование рыночных отношений, которые исключают командные формы управления экономикой.
Впервые перепись населения проходила в правовом поле. 25 января 2002 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный Закон «О Всероссийской переписи населения».
Программа Всероссийской переписи населения 2002 года вырабатывалась на протяжении 8 лет в соответствии с международными стандартами, определёнными ООН для Всемирного раунда переписей 2000 года. В основной программе было 16 вопросов, на которые отвечали все граждане страны. В дополнительной программе для 25 процентов населения были вопросы о жилищном фонде, занятости населения, числе рождённых детей женщиной и др. Помимо традиционных вопросов о дате и месте рождения, брачном состоянии, уровне образования, национальности, языке, источниках средств к существованию программа включала блок новых вопросов. Этот блок вопросов, относящийся к социально-экономической характеристике населения, и был главным отличием программы переписи 2002 года от прошлой переписи 1989 года. Программа переписи 2002 года также содержала ряд новых положений. Так, в качестве единицы наблюдения при переписи 2002 года было введено домохозяйство вместо семьи. Домохозяйство состоит из лиц, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство. Следовательно, в состав домохозяйства могут входить также лица, не связанные родством.
Кроме того, по итогам переписи 2002 года использовались характеристики, касающиеся только категории постоянного населения. Причина заключается в том, что данные о постоянном населении являются наиболее стабильными, меньше подвержены случайным колебаниям.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
• Численность постоянного населения Российской Федерации составила 145 миллионов 200 тысяч человек.
• Россия занимает 7 место в мире по численности населения. Самые населенные страны мира - Китай, Индия, США, Индонезия, Бразилия, Пакистан.
• Гражданами РФ являются 142 500 тысяч человек (или 98% населения).
• 106 400 тысяч жителей России (или 73%) - горожане. 38 800 тысяч человек (или 27%) - сельские жители.
• В РФ проживают представители свыше 160 национальностей, 116 миллионов (или 80% жителей страны) - русские
• Представители еще 6 национальностей - татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы и армяне - имеют численность населения, превышающую 1 млн человек
• В России традиционно преобладает женское население. Переписью учтено 67, 6 миллионов мужчин и 77,6 миллионов женщин. На 1000 мужчин приходится 1147 женщин.
• Средний возраст жителей страны составил 37,7 лет. Это на 3 года больше, чем в 1989 году.
• Численность населения в трудоспособном возрасте составила 89 миллионов человек (61%), моложе трудоспособного возраста (16 лет) - 26,3 миллионов человек (18%), старше трудоспособного возраста - 29 миллионов человек (21%).
• Число супружеских пар составило 34 млн. (в 1989 году - 36 млн.) Из общего числа супружеских пар 3 млн. состояли в незарегистрированном браке.
• 109,4 млн. человек в возрасте старше 15 лет имеют образование основное общее и выше.
• В 1,5 раза возросла численность лиц с высшим и средним профессиональным образованием.
• После вузовское образование имеют 369 тысяч человек.
• Москва по численности населения вошла в число 20 самых крупных городов мира.
• В России 13 городов с населением свыше 1 миллиона человек. В них проживает почти пятая часть
• жителей страны.
